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機(jī)構(gòu)全稱: | 臺州市商務(wù)局(糧食和物資儲備局) |
機(jī)構(gòu)簡稱: | 臺州市商務(wù)局 |
機(jī)構(gòu)職能: | 主要職責(zé)是: (一)負(fù)責(zé)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外投資和對外經(jīng)濟(jì)合作、糧食和物資儲備等職責(zé)。擬訂全市有關(guān)商務(wù)、糧食和物資儲備發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施。組織實施對外開放戰(zhàn)略,開拓國內(nèi)外市場,推動內(nèi)外貿(mào)融合。制定商務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展計劃。 (二)統(tǒng)籌國內(nèi)貿(mào)易流通工作。推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代流通方式發(fā)展和供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。擬訂商品交易市場發(fā)展規(guī)劃。按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。推進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用。負(fù)責(zé)再生資源回收管理。 (三)負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)工作,培育消費促進(jìn)平臺。擬訂市本級加油站和全市成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)培育老字號等商貿(mào)品牌。負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理。配合有關(guān)部門指導(dǎo)做好商貿(mào)服務(wù)行業(yè)(含餐飲、住宿、電商)的安全生產(chǎn)管理工作。 (四)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策并組織實施。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況和商品價格,并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。 (五)負(fù)責(zé)電子商務(wù)綜合協(xié)調(diào)和行業(yè)管理工作。會同有關(guān)部門制定相關(guān)政策,引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)體系、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展。推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展及綜合試驗區(qū)建設(shè)。開展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計、運行監(jiān)測和服務(wù)支撐體系建設(shè)等工作。 (六)負(fù)責(zé)展覽業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂展覽業(yè)發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進(jìn)展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)境內(nèi)外展覽平臺建設(shè)和展覽活動。 (七)負(fù)責(zé)對外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)。推廣新型貿(mào)易方式,加快跨境供應(yīng)鏈建設(shè)。促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。負(fù)責(zé)對外貿(mào)易經(jīng)營者管理。促進(jìn)企業(yè)開拓國際市場。 (八)負(fù)責(zé)進(jìn)出口管理和促進(jìn)工作。組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃。會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品管理。管理進(jìn)出口配額。負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和大型成套設(shè)備進(jìn)出口管理。按權(quán)限承擔(dān)兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口管理。 (九)負(fù)責(zé)國際服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易工作。指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放,推進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,推動服務(wù)貿(mào)易交流合作平臺建設(shè)。負(fù)責(zé)全市技術(shù)進(jìn)出口管理。負(fù)責(zé)國際貨運代理物流業(yè)管理和促進(jìn)工作。 (十)負(fù)責(zé)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。建立完善對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。負(fù)責(zé)全市貿(mào)易政策合規(guī)工作。指導(dǎo)全市各類貿(mào)易摩擦案件和產(chǎn)業(yè)安全的應(yīng)對工作。 (十一)負(fù)責(zé)外商投資促進(jìn)和管理工作。依法開展外商投資企業(yè)管理。監(jiān)督檢查外商投資方面法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)外商投資統(tǒng)計監(jiān)測,指導(dǎo)全市外商投資促進(jìn)工作。開展外商投資企業(yè)服務(wù),指導(dǎo)境外投資合作項目安全管理。 (十二)負(fù)責(zé)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理。綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及納入省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理序列的開放平臺。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)考核和運行監(jiān)測。負(fù)責(zé)國家自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略的貫徹實施。貫徹落實多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。研究擬訂自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的政策建議。研究自由貿(mào)易試驗區(qū)改革發(fā)展有關(guān)重大事項,承擔(dān)協(xié)調(diào)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點任務(wù)。 (十三)負(fù)責(zé)對外投資和對外經(jīng)濟(jì)合作工作。負(fù)責(zé)境外投資、對外勞務(wù)合作等監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對外承包工程及其安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本市企業(yè)(金融企業(yè)除外)境外投資管理。負(fù)責(zé)境外樞紐項目和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。按職責(zé)分工推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)工作。處置境外經(jīng)貿(mào)糾紛和突發(fā)事件。負(fù)責(zé)多雙邊援助和對外援助工作。 (十四)負(fù)責(zé)對外經(jīng)貿(mào)交流工作。牽頭推進(jìn)與其他國家和地區(qū)多雙邊經(jīng)貿(mào)往來與合作。牽頭組織境內(nèi)外重大經(jīng)貿(mào)交流活動,拓展海外經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)我市駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。聯(lián)系境外臺州商會 。 (十五)研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。研究提出全市重要物資儲備規(guī)劃,市級儲備品種目錄建議。根據(jù)全市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織實施全市重要物資和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。 (十六)制定全市糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,組織實施糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。管理全市糧食、棉花、肉類和食糖等物資儲備,負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理,負(fù)責(zé)市級儲備糧棉肉糖行政管理。會同有關(guān)部門研究提出市級儲備糧的規(guī)模、總體布局和動用建議并組織實施。督促指導(dǎo)各地落實儲備任務(wù),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))糧食部門的地方儲備糧管理工作。監(jiān)測糧食等重要商品供求變化并預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)全市糧食流通市場調(diào)控的具體工作。承擔(dān)市糧食安全工作協(xié)調(diào)小組的日常工作。管理市儲備糧管理有限公司。 (十七)根據(jù)全市儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施,管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施市級投資項目。負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全市糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)全市糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全市糧食庫存檢查。承擔(dān)市本級糧食和物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)全市糧食和物資儲備統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)糧食和物資應(yīng)急儲備宣傳工作。保障軍糧供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量。負(fù)責(zé)全市糧食和物資儲備的對外交流與合作。 (十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 (十九)職能轉(zhuǎn)變。 1.以“最多跑一次”改革為牽引,深化流通體制改革,完善消費促進(jìn)體制機(jī)制,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、新型貿(mào)易中心建設(shè)和中高端消費集聚平臺打造,推動流通領(lǐng)域數(shù)字化、平臺化、品牌化發(fā)展,著力推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,打造流通強市。以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)展跨境電商、市場采購和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等新業(yè)態(tài), 提高出口產(chǎn)品競爭力,建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)銷地,優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),強化外商服務(wù),建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地,有序引導(dǎo)對外投資,強化內(nèi)外聯(lián)動,建設(shè)高水平對外投資策源地,不斷拓展對外開放深度,提高對外開放的效益,構(gòu)建全面開放新格局,打造開放強市。 2.推進(jìn)全市糧食和物資儲備部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步精簡行政審批,推動職能轉(zhuǎn)變,大幅降低制度性交易成本,提高工作效能。改革完善儲備體系和運營方式,加強市級儲備,完善縣(市、區(qū))儲備,進(jìn)一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備,推動形成市級儲備與縣(市、區(qū))儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。 3.以創(chuàng)新監(jiān)管方式為主線,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,著力加強安全生產(chǎn),根據(jù)糧食和儲備物資總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令,監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換,確保儲備物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得動、用得上。加強市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警,完善應(yīng)急管理機(jī)制,充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段,強化動態(tài)監(jiān)測,提高糧食和物資儲備防風(fēng)險能力,發(fā)揮儲備在保障安全大局、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。 (二十)有關(guān)職責(zé)分工。 1.與市發(fā)展和改革委員會的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會組織編制全市糧食和棉花、肉類、食糖等重要物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。市商務(wù)局(市糧食和物資儲備局)負(fù)責(zé)收儲、輪換和管理,根據(jù)市發(fā)展和改革委員會的動用指令按程序組織實施。 2.與市應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備需求,作出動用中央、省調(diào)撥的救災(zāi)物資和市級救災(zāi)物資的決策,組織編制市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同市商務(wù)局(市糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。市商務(wù)局(市糧食和物資儲備局)根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)中央、省調(diào)撥的救災(zāi)物資和市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。 |
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