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1月2日，在臺州市六屆四次黨代會上，大會報告表明鏗鏘有力的決心——聚焦縮小“三大差距”，持續(xù)走深“九富”路徑。

九度榮膺“最具幸福感城市”，臺州如何在鄉(xiāng)村振興中巧做文章，高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕先行市，兜起百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”？為此，市黨代表們積極進策獻言。

去年，臺州不斷刷新共富優(yōu)享的成績單——推進“共富工坊”升級迭代，累計建成各類工坊1688家，吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)4500多人，帶動村集體增收2.45億元；實施新型集體經(jīng)濟攻堅提升行動，全市首次實現(xiàn)集體經(jīng)濟總收入達30萬元且經(jīng)營性收入超15萬元的行政村全覆蓋……

亮眼成績下，還需做得更多。對山區(qū)縣而言，如何推進鄉(xiāng)村振興，帶動城鄉(xiāng)居民收入比逐步縮小？天臺縣委農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、黨委書記余忠海認為，因地制宜做好現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)文章，是夯實鄉(xiāng)村全面振興產(chǎn)業(yè)基礎的必由之路。

“堅持山地產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，積極聯(lián)結(jié)產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與周邊市場，加快電商等新模式經(jīng)濟發(fā)展，豐富市場經(jīng)營業(yè)態(tài)。”余忠海建議，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，出臺獎補政策，引導企業(yè)與高校院所等合作，對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā)。如黃精、烏藥等道地藥材，要逐步探索中藥飲片加工、中成藥的深加工，推出一批市場競爭力強的知名品牌和拳頭產(chǎn)品。

本次黨代會指出，要深化新時代“千萬工程”,緊扣“鄉(xiāng)村富美”這一內(nèi)核，深入開展“人才入鄉(xiāng)”行動和“十校百團助千村”活動，推進鄉(xiāng)村綜合集成改革、和美鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村社會事業(yè)提升、鄉(xiāng)土文化保護傳承等工作，統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)“雙強”、“土特產(chǎn)富”等行動。

市黨代表、臨海市邵家渡街道牛頭山村黨總支書記、村委會主任徐國寶深以為然。他認為，需深化農(nóng)業(yè)“雙強”行動，推動先進生產(chǎn)力要素與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變。

“多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展很重要。”徐國寶說，應創(chuàng)新村莊經(jīng)營管理制度，引導村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、市場主體、專業(yè)人員共同參與村莊經(jīng)營，打造鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)文化等鄉(xiāng)村品牌。

高水平共富，滲透于社會發(fā)展均衡性的方方面面。

為此，臺州持續(xù)開展“人才入鄉(xiāng)”試點行動，通過推動在地青年、外地人才等鄉(xiāng)創(chuàng)群體在鄉(xiāng)村布局新業(yè)態(tài)、搭建新平臺、創(chuàng)設新工位，對于促進“人錢地技”等要素資源在城鄉(xiāng)自由流動有著積極作用。

在市黨代表、仙居縣白塔鎮(zhèn)黨委書記沈江看來，加強入鄉(xiāng)人才保障，是首要關鍵點。針對人才對鄉(xiāng)村發(fā)展存在“觀望”情緒，他建議，支持鼓勵各類人員下鄉(xiāng)，建議市級層面出臺入鄉(xiāng)人才統(tǒng)一標準體系，將不同行業(yè)、不同年齡的優(yōu)秀人才納入全市適用的評價標準，尤其要加大對青年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員的激勵力度。“可重點扶持 40 歲以下的青年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，使人才能夠在農(nóng)村扎穩(wěn)根基，成為鄉(xiāng)村建設與振興的主力軍。”

作為扎根在路橋多年的“新農(nóng)人”，市黨代表、路橋區(qū)新橋鎮(zhèn)扶雅書苑員工許艷對此十分贊同。她認為，由于農(nóng)業(yè)投資面臨著較大的價格風險、自然風險、疫病風險，存在風險大、投資周期長、回報低的特點，使得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型欠缺資金支持。

“我建議研究出臺更大力度、更具比較優(yōu)勢的扶持政策，比如引導金融機構根據(jù)‘新農(nóng)人’的貸款需求開發(fā)適宜的金融產(chǎn)品，或者推動完善農(nóng)業(yè)保險支持政策，為‘新農(nóng)人’提供低門檻、低成本的金融支持。”

為了推動村企抱團發(fā)展，許艷表示，應鼓勵“新農(nóng)人”資源共享，破圈聯(lián)動特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)深度融合，不斷推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。