| 索引號(hào)： | 002668661/2024-117103 | 公開方式： | 主動(dòng)公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市政府辦公室 | 成文日期： | 2024-12-30 |
| 信息來源： 市府辦 | 發(fā)布時(shí)間： 2025- 01- 02 16: 03 | 瀏覽次數(shù)： |
臨海市人民政府：
你市《關(guān)于懇請(qǐng)審批臨海市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）的請(qǐng)示》（臨政〔2024〕27號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、原則同意臨海市城區(qū)五街道片區(qū)、東部片區(qū)、白水洋鎮(zhèn)、東塍鎮(zhèn)、尤溪鎮(zhèn)、汛橋鎮(zhèn)、沿江鎮(zhèn)、匯溪鎮(zhèn)、小芝鎮(zhèn)、涌泉鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、括蒼鎮(zhèn)、河頭鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃是各鎮(zhèn)（街道）空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入市域一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控要求，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不符合國(guó)土空間用途管制要求的現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地向城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集中，確保各鎮(zhèn)（街道）耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)高質(zhì)量完成。到2035年，城區(qū)五街道片區(qū)（古城街道、大洋街道、江南街道、大田街道、邵家渡街道）耕地保有量不低于6.6509萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于4.9292萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于84.6001平方千米。東部片區(qū)（杜橋鎮(zhèn)、桃渚鎮(zhèn)、上盤鎮(zhèn)）耕地保有量不低于13.1531萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于12.3895萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于69.4642平方千米。白水洋鎮(zhèn)耕地保有量不低于4.1871萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于3.9991萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于6.5156平方千米。東塍鎮(zhèn)耕地保有量不低于3.5706萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于3.4541萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于23.2854平方千米。尤溪鎮(zhèn)耕地保有量不低于1.3196萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于1.2666萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于16.4444平方千米。汛橋鎮(zhèn)耕地保有量不低于0.9146萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于0.8809萬畝。沿江鎮(zhèn)耕地保有量不低于0.3602萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于0.3248萬畝。匯溪鎮(zhèn)耕地保有量不低于1.5767萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于1.4951萬畝。小芝鎮(zhèn)耕地保有量不低于1.7403萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于1.6980萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于13.6710平方千米。涌泉鎮(zhèn)耕地保有量不低于0.4501萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于0.4206萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于9.1037平方千米。永豐鎮(zhèn)耕地保有量不低于2.9876萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于2.9250萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于0.1277平方千米。括蒼鎮(zhèn)耕地保有量不低于1.4933萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于1.4346萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于92.2790平方千米。河頭鎮(zhèn)耕地保有量不低于1.8750萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于1.6297萬畝。規(guī)劃實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)（街道）耕地保有量、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的優(yōu)化調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定，并做好臨海市范圍內(nèi)總量平衡。
三、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)和用地布局。嚴(yán)格保護(hù)東部耕地集中片區(qū)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，優(yōu)化柑橘、楊梅、茶葉、西藍(lán)花等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間布局，打造高效和美的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間。筑牢山林和海洋生態(tài)屏障，加強(qiáng)海岸帶保護(hù)和修復(fù)，完善生態(tài)服務(wù)功能。提升杜橋鎮(zhèn)、東塍鎮(zhèn)、桃渚鎮(zhèn)、白水洋鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)綜合承載能力，引導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）差異化特色化發(fā)展，構(gòu)建規(guī)模適度、功能完善、結(jié)構(gòu)合理、集約高效的鎮(zhèn)村體系。
四、營(yíng)造美好人居環(huán)境品質(zhì)。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局，提升公共服務(wù)均衡性。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，推動(dòng)臺(tái)州府城、桃渚鎮(zhèn)、尤溪鎮(zhèn)、嶺根村、張家渡村等重要?dú)v史文化資源活化利用，落實(shí)歷史文化保護(hù)管理要求。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等重要控制線管控，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新，持續(xù)改善人居環(huán)境。有序推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，優(yōu)化村莊用地布局，分類推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展。強(qiáng)化景觀風(fēng)貌引導(dǎo)，優(yōu)化鎮(zhèn)域（街道）空間形態(tài)，打造特色風(fēng)貌。
五、構(gòu)建基礎(chǔ)保障體系。完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)內(nèi)外交通銜接，完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)布局，構(gòu)建一體化交通體系。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施空間保障，完善各類市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施布局，提高鎮(zhèn)域（街道）空間安全韌性。
六、加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)森林、濕地、礦產(chǎn)、水、海洋等自然資源的保護(hù)和修復(fù)，推動(dòng)資源高效配置和合理利用。合理安排新增建設(shè)用地，做好分階段時(shí)序管控。加大存量用地挖潛力度，統(tǒng)籌推進(jìn)閑置土地處置、低效用地再開發(fā)，引導(dǎo)土地復(fù)合利用，實(shí)現(xiàn)緊湊集約高效綠色發(fā)展。
七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實(shí)施保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，完善配套政策措施，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)功能，健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。做好規(guī)劃印發(fā)和公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。科學(xué)編制詳細(xì)規(guī)劃，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)。規(guī)劃實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
臺(tái)州市人民政府
2024年12月30日
（此件公開發(fā)布）
臺(tái)州市人民政府關(guān)于臨海市城區(qū)五街道片區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的批復(fù).doc
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