| 索引號： | 002668661/2024-117101 | 公開方式： | 主動公開 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 市政府辦公室 | 成文日期： | 2024-12-30 |
| 信息來源： 市府辦 | 發(fā)布時間： 2025- 01- 02 15: 59 | 瀏覽次數(shù)： |
黃巖區(qū)人民政府：
你區(qū)《關(guān)于懇請審批〈黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)、寧溪鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）〉（送審稿）的請示》（黃政〔2024〕29號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、原則同意黃巖區(qū)寧溪鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)、頭陀鎮(zhèn)、院橋鎮(zhèn)、沙埠鎮(zhèn)、富山鄉(xiāng)、上鄭鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、上垟鄉(xiāng)、平田鄉(xiāng)、茅畬鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實施。規(guī)劃實施要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入市域一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控要求，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不符合國土空間用途管制要求的現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地向城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集中，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)高質(zhì)量完成。到2035年，寧溪鎮(zhèn)耕地保有量不低于0.9810萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于0.9140萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于3.4347平方千米。北洋鎮(zhèn)耕地保有量不低于1.3676萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于1.1880萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于58.2574平方千米。頭陀鎮(zhèn)耕地保有量不低于1.1410萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于1.0528萬畝。院橋鎮(zhèn)耕地保有量不低于2.4748萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于2.2367萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于10.3253平方千米。沙埠鎮(zhèn)耕地保有量不低于0.6893萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于0.5719萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于13.2396平方千米。富山鄉(xiāng)耕地保有量不低于0.7737萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于0.7490萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于3.4102平方千米。上鄭鄉(xiāng)耕地保有量不低于0.4041萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于0.2911萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于14.6577平方千米。嶼頭鄉(xiāng)耕地保有量不低于0.4285萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于0.3915萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于10.4562平方千米。上垟鄉(xiāng)耕地保有量不低于0.7542萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于0.6913萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于18.3341平方千米。平田鄉(xiāng)耕地保有量不低于0.4457萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于0.4341萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于4.3733平方千米。茅畬鄉(xiāng)耕地保有量不低于0.5035萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于0.4557萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于0.0292平方千米。規(guī)劃實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保有量、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的優(yōu)化調(diào)整應(yīng)符合國家、省相關(guān)規(guī)定，確保黃巖區(qū)范圍內(nèi)總量平衡。
三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和用地布局。嚴(yán)格保護溫黃平原耕地集中片區(qū)，夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，優(yōu)化柑橘、楊梅等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間布局，打造高效和美的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間。筑牢山林生態(tài)屏障，加強長潭水庫庫區(qū)、永寧江流域生態(tài)保護和修復(fù)，完善生態(tài)服務(wù)功能。提升寧溪鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)、頭陀鎮(zhèn)、院橋鎮(zhèn)、沙埠鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)綜合承載能力，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化特色化發(fā)展，構(gòu)建規(guī)模適度、功能完善、結(jié)構(gòu)合理、集約高效的鎮(zhèn)村體系。
四、營造美好人居環(huán)境品質(zhì)。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局，提升公共服務(wù)均衡性。加強沙埠青瓷窯址、布袋坑村、烏巖頭村等重要歷史文化資源保護和活化利用，落實歷史文化保護管理要求。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等控制線管控，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)區(qū)有機更新，持續(xù)改善人居環(huán)境。有序推進農(nóng)村土地綜合整治，優(yōu)化村莊用地布局，分類推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)，支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展。強化景觀風(fēng)貌引導(dǎo)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間形態(tài)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。
五、構(gòu)建基礎(chǔ)保障體系。完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。加強內(nèi)外交通銜接，完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)布局，構(gòu)建一體化交通體系。強化基礎(chǔ)設(shè)施空間保障，完善各類市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施布局，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間安全韌性。
六、加強自然資源節(jié)約集約利用。堅持系統(tǒng)觀念，加強森林、濕地、礦產(chǎn)、水等自然資源的保護和修復(fù)，推動資源高效配置和合理利用。合理安排新增建設(shè)用地，做好分階段時序管控。加大存量用地挖潛力度，統(tǒng)籌推進閑置土地處置、低效用地再開發(fā)，引導(dǎo)土地復(fù)合利用，實現(xiàn)緊湊集約高效綠色發(fā)展。
七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實施保障。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機制，完善配套政策措施，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。發(fā)揮國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺功能，健全規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施規(guī)劃全生命周期管理。做好規(guī)劃印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。科學(xué)編制詳細(xì)規(guī)劃，確保規(guī)劃確定的各項目標(biāo)和任務(wù)落地落實。規(guī)劃實施中的重大事項要及時請示報告。
臺州市人民政府
2024年12月30日
（此件公開發(fā)布）
臺州市人民政府關(guān)于黃巖區(qū)寧溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃的批復(fù).doc
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