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臺州機(jī)場改擴(kuò)建工程試飛成功、大麥嶼港擴(kuò)建投用全市首個(gè)10萬噸級碼頭、臺州港貨物吞吐量突破7000萬噸、中歐班列（臺州號）全年運(yùn)輸箱量翻番、國際再生金屬交易中心獲批全國首個(gè)再生金屬轉(zhuǎn)關(guān)試點(diǎn)、浙臺（玉環(huán)）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)入選全省"十佳開放平臺”……

過去一年，我市對外開放格局持續(xù)拓寬，以地瓜經(jīng)濟(jì)提能升級"一號開放工程"為牽引，不斷提升臺州在全省乃至全國版圖中的雙循環(huán)樞紐地位。

此次市黨代會報(bào)告提出，圍繞打造高能級開放合作承載地目標(biāo)，全力推動臺州進(jìn)出口額占全國份額穩(wěn)中有升，對外投資合作全面拓展。這引起了代表們熱烈討論。

臺州市位于長三角經(jīng)濟(jì)圈，是長三角城市群沿海發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

“物流一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，在構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、擴(kuò)大國內(nèi)市場、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。”市黨代表、路橋區(qū)交通運(yùn)輸局黨委書記章明達(dá)說，目前在臺州地區(qū)，大宗貨物長距離運(yùn)輸大部分還是由公路運(yùn)輸承擔(dān)，"宜鐵則鐵、宜水則水"的運(yùn)輸格局尚未真正形成。

隨著鐵路貨運(yùn)大通道金臺鐵路建成通車，臺州南鐵路智慧陸港新區(qū)、機(jī)場改擴(kuò)建等一批物流基礎(chǔ)設(shè)施和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的承載平臺即將建成，我市多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢愈發(fā)明顯。尤其是臺州南鐵路智慧陸港新區(qū)是臺州首個(gè)國家二級3.0版本的鐵路智慧物流基地，已入選浙江省第一批"四港"聯(lián)動示范項(xiàng)目創(chuàng)建名單，基本建成今年投運(yùn)。

“就現(xiàn)階段而言，臺州市鐵路貨運(yùn)發(fā)展仍處于萌芽階段，缺乏鐵路貨運(yùn)龍頭企業(yè)，政策保障體系不完善，難以支撐多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。”章明達(dá)說，臺州南鐵路智慧陸港新區(qū)近期規(guī)劃開通國內(nèi)中遠(yuǎn)距離班列、編組義新歐貨物班列，中遠(yuǎn)期開行義新歐臺州號貨運(yùn)班列，“建議市里從市級層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)跨市跨部門物流運(yùn)輸難題，協(xié)助班列開通事宜。”

引導(dǎo)"地瓜經(jīng)濟(jì)"提能升級

作為長三角地區(qū)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，近年來，臺州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果顯著，農(nóng)業(yè)主體遍布全國，總規(guī)模已達(dá)1000億元。

市黨代表、溫嶺市濱海鎮(zhèn)黨委書記王永健表示，臺州在外農(nóng)業(yè)規(guī)模體量較大，但經(jīng)營主體分散，從屬關(guān)系不明確，呈現(xiàn)"蒲公英"式散布經(jīng)營，農(nóng)業(yè)地瓜經(jīng)濟(jì)的藤蔓延伸穿透力欠強(qiáng)，相關(guān)資源未進(jìn)行整合，實(shí)體化總部農(nóng)業(yè)模式尚未真正形成，根莖培育藤蔓、藤蔓反哺根莖效應(yīng)不明顯。

他建議，著力培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)骨干龍頭企業(yè)，深入推進(jìn)跨區(qū)集群建設(shè)，鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)合作社向農(nóng)業(yè)公司轉(zhuǎn)型、已形成全國布點(diǎn)形式的農(nóng)業(yè)公司向農(nóng)業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，加快打造一批領(lǐng)航企業(yè)和"鏈主"企業(yè)，建立集群發(fā)展鏈群協(xié)同傳導(dǎo)機(jī)制，支持處于產(chǎn)業(yè)鏈核心地位、對優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建有影響力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、優(yōu)化資源配置作用，牽頭搭建大平臺、實(shí)施大項(xiàng)目，形成總部經(jīng)濟(jì)，將鏈條延伸到全國范圍。

“復(fù)盤全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，主要國家無不大力發(fā)展對外貿(mào)易，特別是擴(kuò)大海外投資。”市黨代表、椒江區(qū)海門街道黨工委書記楊卓文說，臺州作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥之地，在當(dāng)前市場景象下，更應(yīng)該再立潮頭、向海而生，大力扶持企業(yè)海外建廠，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)破局之力。

“當(dāng)前企業(yè)有意愿向外拓展，但是調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在海外建廠困難也不少，要考慮安全環(huán)境、投資回報(bào)、成本利潤等諸多方面的因素。” 楊卓文建議，政府要做好領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)臺州企業(yè)"抱團(tuán)出海"拼經(jīng)濟(jì)，通過產(chǎn)品展示搞促銷、拉訂單，通過調(diào)研考察看園區(qū)、謀發(fā)展，為進(jìn)一步助力企業(yè)搶灘海外市場，加速在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局，為揚(yáng)帆出海保駕護(hù)航。

楊卓文說，要全力支持企業(yè)境外參展，制定出臺市級境外展會參展補(bǔ)貼政策，特別是針對醫(yī)藥化工、生物技術(shù)、高端制造、智能機(jī)器人等領(lǐng)域，以綜合展、專門展方式包機(jī)推介，幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品海外市場"曝光度"，增加潛在商機(jī)。職能部門組織外出考察，邀請海外貿(mào)易龍頭、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍、協(xié)會商會行會等，通過精心籌劃，根據(jù)需求量身定做，在進(jìn)行組合打包分領(lǐng)域、分類型、分批分次，前往不同目的地考察建廠、建倉條件。另外，當(dāng)下更重要的是以優(yōu)惠條件招引人才，特別是出臺政策補(bǔ)貼來幫助企業(yè)"獵頭"，搶先一步招攬精通小語種、熟悉國外法律、具備運(yùn)營能力的綜合人才，擔(dān)任臺州企業(yè)出海的"向?qū)?quot;。