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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和市政府信息公開工作有關(guān)要求，由我局編制2018年度臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開工作報(bào)告，主要包括總體概述、政府信息主動(dòng)公開情況、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開行政復(fù)議或行政訴訟情況、因政府信息公開舉報(bào)投訴情況、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等方面。本年報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)起訖時(shí)間為2018年1月1日至2018年12月31日。

一、總體概述

2018年，我局一如既往高度重視政府信息公開工作，將其作為“展示監(jiān)管工作、接受社會(huì)監(jiān)督、服務(wù)群眾辦事、回應(yīng)百姓關(guān)切”的重要工作來(lái)抓，一把手兩次指示，局務(wù)會(huì)議專門研究，納入部門年度工作要點(diǎn)，制定專門政府信息公開工作考核辦法。進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作制度和發(fā)布規(guī)范，及時(shí)修訂或完善政府信息公開目錄框架和《臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開指南（暫行）》，明確政府信息公開相關(guān)欄目職責(zé)分工，指定辦公室安排專人負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作，各處室按照各自職責(zé)分工落實(shí)信息更新與維護(hù)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，實(shí)現(xiàn)政府信息的規(guī)范發(fā)布和及時(shí)公開，實(shí)現(xiàn)了全局政府信息公開工作規(guī)范化、常態(tài)化。注重政府信息發(fā)布的社會(huì)效應(yīng)，擴(kuò)大政府信息公開工作的社會(huì)影響力。注重開展政府信息公開相關(guān)法規(guī)與規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，把政府信息公開法律知識(shí)融入市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)體系，兩次召開工作人員會(huì)議，并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部政府信息公開意識(shí)，促進(jìn)信息公開與業(yè)務(wù)工作互促共進(jìn)。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

（一）不斷完善公開目錄與內(nèi)容。嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，及時(shí)主動(dòng)做好市政府網(wǎng)站信息公開頻道的信息更新，重點(diǎn)公開重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)、有關(guān)政策文件與工作動(dòng)態(tài)。全年在市政府信息公開平臺(tái)及本局政務(wù)外網(wǎng)主動(dòng)發(fā)布信息818條，內(nèi)容涉及本單位概況信息、機(jī)構(gòu)信息、政策文件、人事信息、工作信息、通知公告、行政執(zhí)法、食品藥品安全等。其中，機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)概況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、局領(lǐng)導(dǎo)信息、食安辦信息全部更新至最新情況，市市場(chǎng)監(jiān)管局及食品藥品檢驗(yàn)研究院的 2018年部門預(yù)算和2017年部門決算及時(shí)發(fā)布。及時(shí)公開行政處罰信息，通過(guò)省局執(zhí)法辦案系統(tǒng)，在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（臺(tái)州）上即時(shí)公開行政處罰結(jié)果，將行政處罰案件的文號(hào)、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會(huì)公開，進(jìn)一步提高行政處罰透明度，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。按時(shí)發(fā)布年報(bào)，于2018年3月21日發(fā)布《臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2017年度政府信息公開工作的報(bào)告》，在市政府信息公開平臺(tái)、本局門戶網(wǎng)站同步公開。

（二）加強(qiáng)法規(guī)政策等的宣傳解讀工作。一方面認(rèn)真做好上級(jí)單位重要政策文件相應(yīng)解讀的發(fā)布、宣傳。比如在市政府網(wǎng)站發(fā)布《新

（三）嚴(yán)肅認(rèn)真做好社會(huì)關(guān)切事件回應(yīng)工作。一年來(lái)，參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)5次，其中主要負(fù)責(zé)人參加3次；組織政府網(wǎng)站在線訪談4次，其中主要負(fù)責(zé)人參加1次。起草并主動(dòng)銜接市應(yīng)急辦，持續(xù)跟進(jìn)修訂進(jìn)度，《臺(tái)州市重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)法定程序，于2018年9月10日正式印發(fā)。配套操作手冊(cè)將向相關(guān)單位征求意見。為適應(yīng)“大應(yīng)急、大宣傳”工作格局，一年來(lái)組織開展了互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)、新聞攝影報(bào)道、長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗案例輿情分析、修訂預(yù)案解讀等分層分類的培訓(xùn)。回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情3次，妥善處置水晶泥、臺(tái)報(bào)掌控坑農(nóng)、張管家、泡水桔子和華海纈沙坦事件等輿情。全年未發(fā)生食品安全等級(jí)事故，未發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿情。

（四）細(xì)致做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。根據(jù)2018年政務(wù)公開工作實(shí)施方案，今年我局涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域工作主要包括食藥安全、消費(fèi)升級(jí)兩個(gè)領(lǐng)域。一是食品藥品安全領(lǐng)域：在局門戶網(wǎng)站設(shè)立“食品安全抽檢公告”專欄，2018年共發(fā)布“食品安全監(jiān)督抽檢信息公示”17期，保健食品和使用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息各1期；同時(shí)，通過(guò)微信公眾號(hào)等渠道及時(shí)發(fā)布開發(fā)區(qū)分局及各縣市區(qū)局評(píng)定的餐飲單位紅黑榜等。在市政府門戶網(wǎng)站，設(shè)立“食品藥品安全”專欄，今年以來(lái)發(fā)布“食品安全監(jiān)督抽檢信息公示”17期，發(fā)布2017年度全市藥品藥包材生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量抽驗(yàn)情況及2018上半年抽檢情況、臺(tái)州市藥品流通飛行檢查和處理情況公告2期等信息。二是消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域：在我局門戶網(wǎng)站設(shè)立“消費(fèi)指數(shù)”專欄，今年以來(lái)共發(fā)布臺(tái)州市消費(fèi)滿意度指數(shù)12期，2017年半年度及全年消費(fèi)者舉報(bào)投訴情況分析等。在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“數(shù)據(jù)分析”欄目，2018年共發(fā)布臺(tái)州市消費(fèi)滿意度指數(shù)12期，2017全年及2018年半年度消費(fèi)者舉報(bào)投訴情況分析。

（五）充分利用各種渠道發(fā)布政府信息。持續(xù)通過(guò)門戶網(wǎng)站、官方微信微博、各類新聞媒體、政務(wù)公開欄、辦證中心窗口等多種渠道及時(shí)向社會(huì)傳遞最新新聞事件、政策信息，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系。

1.門戶網(wǎng)站。進(jìn)一步完善欄目設(shè)置，包括“網(wǎng)上征集”“新聞中心”“信息公開”“網(wǎng)上辦事”和“綜合查詢”等欄目，向社會(huì)公眾發(fā)布的信息更加全面，互動(dòng)更加方便。重點(diǎn)發(fā)布“放管服”“食品藥品安全”“公告公示”“公眾服務(wù)”等公開欄目信息，并加強(qiáng)“業(yè)務(wù)咨詢”“局長(zhǎng)信箱”等在線互動(dòng)欄目的建設(shè)，盡量在第一時(shí)間答復(fù)公眾咨詢，擴(kuò)大公眾獲取信息渠道。

2.公眾查閱點(diǎn)。以國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)為窗口，公眾可自由查詢工商企業(yè)基本信息；以市工商企業(yè)檔案信息處理中心為平臺(tái)，受理公眾查閱企業(yè)內(nèi)部檔案信息申請(qǐng)。另外，在局大樓門口設(shè)置信息公開欄，及時(shí)發(fā)布重要政策文件及相關(guān)信息；在一樓大廳設(shè)立宣傳教育中心，除通過(guò)燈箱形式不定期更新市場(chǎng)監(jiān)管工作的相關(guān)信息外，還布置了相應(yīng)的電子設(shè)備，群眾可以進(jìn)行一般信息的自主查詢；在市行政服務(wù)中心商事登記窗口，設(shè)立導(dǎo)辦區(qū)域，配備電腦和打印機(jī)等，接受公眾信息咨詢，發(fā)放宣傳材料，指導(dǎo)和幫助群眾辦事。

3.傳統(tǒng)媒體。在延續(xù)與臺(tái)州交通廣播、臺(tái)州日?qǐng)?bào)合作基礎(chǔ)上，市局與《中國(guó)食品安全報(bào)》和《市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。全市各類媒體合作欄目超過(guò)20個(gè)。《食安之聲》欄目先后推出部門業(yè)務(wù)巡展、縣市區(qū)創(chuàng)城等系列專題，各大報(bào)紙先后刊發(fā)創(chuàng)城專題、醫(yī)藥論壇專版等。全市共在《中國(guó)工商報(bào)》《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》《中國(guó)食品安全報(bào)》等三大報(bào)紙上發(fā)表各類文章199篇，其中市本級(jí)報(bào)道35篇，同比分別增長(zhǎng)44%和52%。中央電視臺(tái)《走進(jìn)中國(guó)》欄目專題報(bào)道我局商標(biāo)質(zhì)押專用權(quán)工作，開創(chuàng)歷史先河。《浙江日?qǐng)?bào)》報(bào)道我局工作6篇、浙江經(jīng)視《食藥聚焦》報(bào)道6次、《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》頭版文章報(bào)道23篇（其中市局6篇），均創(chuàng)歷史新高。新開辟《浙江法制報(bào)》宣傳渠道。

4.新媒體。在全省系統(tǒng)首家開辟官方“抖音”賬號(hào)，單條視頻播放量破10萬(wàn)，力圖探索不一樣的政務(wù)宣傳路徑。擴(kuò)展微信公眾號(hào)政務(wù)功能，“放心消費(fèi)”和“你點(diǎn)我檢”功能上線，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作傳播互動(dòng)性，方便公眾參與市場(chǎng)監(jiān)管共治。同時(shí)，輔以歷次抽檢結(jié)果回顧和“食藥科普”欄目，對(duì)食品藥品安全輿論引導(dǎo)發(fā)揮積極作用。后臺(tái)收到的18條有效檢測(cè)建議，均已轉(zhuǎn)交轄區(qū)局跟進(jìn)。

5.社會(huì)監(jiān)督。積極接各類社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化政府信息公開工作，并以社會(huì)監(jiān)督力量為通道，進(jìn)一步放大信息公開的效果。充分發(fā)揮臺(tái)州市食品安全促進(jìn)會(huì)及臺(tái)州市食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，以及市市場(chǎng)監(jiān)管局行風(fēng)（效能）監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，組織2期食品藥品檢驗(yàn)院開放日活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)3次走進(jìn)“陽(yáng)光熱線”接受群眾咨詢、投訴，定期組織暗訪、體驗(yàn)、民主評(píng)議會(huì)等，不斷豐富社會(huì)監(jiān)督途徑，廣泛接受社會(huì)組織和群眾的監(jiān)督。

三、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況

2018年，我局共收到信息公開申請(qǐng)23件（其中網(wǎng)上申請(qǐng)19件，信函及當(dāng)面申請(qǐng)4件），我局均作了正式回復(fù)。其中有2件申請(qǐng)內(nèi)容不屬于本行政機(jī)關(guān)信息，我局均向申請(qǐng)人告知了相關(guān)的申請(qǐng)部門或途徑；有3件屬已主動(dòng)公開信息；有1件部分公開答復(fù)；有5件不同意公開（3件非政府信息，2件為調(diào)查過(guò)程中案件信息）。

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

因物價(jià)部門尚未出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，依申請(qǐng)公開的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫缺。目前我局對(duì)所有依申請(qǐng)公開項(xiàng)目不收費(fèi)。

五、因政府信息公開行政復(fù)議或行政訴訟情況

收到1件因政府信息公開行政復(fù)議，市行政復(fù)議局作出了駁回申請(qǐng)人行政復(fù)議申請(qǐng)的決定。

六、因政府信息公開舉報(bào)投訴情況

我局開通網(wǎng)上受理平臺(tái)及投訴監(jiān)督電話，并落實(shí)專人處理，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。不定期組織機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等進(jìn)行檢查或暗訪，嚴(yán)肅接受市紀(jì)委駐我局紀(jì)檢組及局內(nèi)部監(jiān)督，廣泛接受群眾監(jiān)督。2018年，我局未接到因政府信息公開工作導(dǎo)致的舉報(bào)或投訴。

七、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

目前，政府信息公開工作仍存在一些不足，主要表現(xiàn)為兩大矛盾：

一是各級(jí)對(duì)政府信息公開工作越來(lái)越高的要求與工作人員業(yè)務(wù)能力不足之間的矛盾。目前，從事政府信息公開工作的同志基本均為兼職，存在精力不足、專業(yè)水平不夠高等問(wèn)題。

二是群眾對(duì)政府信息越來(lái)越強(qiáng)烈的獲知要求與政府主動(dòng)提供信息不足之間的矛盾。近年來(lái)，我們接到的政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量逐年增加，問(wèn)題也越來(lái)越專業(yè)，尤其是職業(yè)舉報(bào)人群體提出的申請(qǐng)，不僅量大且專業(yè)、復(fù)雜，這給我們帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。

2019年，我局將在以下幾方面著力，進(jìn)一步抓好政府信息公開工作：

一是及時(shí)推進(jìn)整合，優(yōu)化渠道設(shè)置。目前，機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)，原市市場(chǎng)監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局合并，市發(fā)改委、科技局、商務(wù)局部分職能劃入新設(shè)的市市場(chǎng)監(jiān)管局。我們將在新的“三定”方案出臺(tái)后及時(shí)研究整合政府信息公開網(wǎng)站，優(yōu)化欄目設(shè)置，爭(zhēng)取更好的信息公開成效。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)水平。進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，緊密目前已建立的約30人的信息員隊(duì)伍，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革新情況，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化溝通交流。認(rèn)真組織開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力，提升答復(fù)規(guī)范化水平。

三是強(qiáng)化責(zé)任督查，確保工作落實(shí)。進(jìn)一步明確工作任務(wù)與責(zé)任分工，完善工作制度，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性。圍繞我局中心任務(wù)、重點(diǎn)工作及群眾關(guān)切，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，并做好答復(fù)依申請(qǐng)公開政府信息工作。發(fā)揮政府信息公開監(jiān)督小組作用，進(jìn)一步強(qiáng)化日常檢查、督查和通報(bào)，相關(guān)情況嚴(yán)格納入年度處室評(píng)議，確保責(zé)任落到實(shí)處。

四是拓展渠道路徑，滿足群眾需求。特別注重發(fā)揮微博、微信等新媒體作用，進(jìn)一步拓展政府信息公開渠道，積極謀劃，主動(dòng)出擊，做到公開方式的靈活多樣、公開內(nèi)容豐富多彩，提升政府信息公開成效，努力適應(yīng)，乃至引領(lǐng)群眾信息公開需求。

八、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

本年度無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。