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臺州市市長 張 兵

各位代表：

現(xiàn)在，我代表臺州市人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年是本屆政府任期的第一年。市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和市委的決策部署，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，圍繞建設(shè)獨(dú)具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”目標(biāo)，拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位，勇當(dāng)排頭兵、再創(chuàng)新輝煌，奮力推進(jìn)“三大歷史任務(wù)”，圓滿完成了市五屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，辦成了一些多年想辦而沒有辦成的大事，解決了一些長期想解決而沒有解決的難題，取得了新世紀(jì)以來最好的成績單，多項(xiàng)主要指標(biāo)增速全省領(lǐng)先，生產(chǎn)總值增長8.1%，財(cái)政總收入增長12.5%，一般公共預(yù)算收入增長11.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.9%和9.5%。臺州正朝著高水平全面建成小康社會勝利前進(jìn)。

這一年，我們著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。積極實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“十大行動”，制造之都建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)上工業(yè)增加值增長11.6%，居全省第一。發(fā)力高端制造，天鷹無人機(jī)成功下線，航空特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。吉利汽車臨海產(chǎn)業(yè)園提前形成20萬輛產(chǎn)能，領(lǐng)克01在路橋基地量產(chǎn)銷售，全產(chǎn)業(yè)鏈汽車城建設(shè)加快推進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目勢頭喜人，華海制藥科技產(chǎn)業(yè)園破土動工，華強(qiáng)方特主題公園順利簽約。加大倒逼轉(zhuǎn)型力度，推進(jìn)“畝均論英雄”。新增制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)3家。滾動實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃，新增小微企業(yè)2.6萬家，“個轉(zhuǎn)企”3435家，建成小微企業(yè)園109個，入駐企業(yè)4612家。推進(jìn)“兩化”融合，新增上云企業(yè)7800家。深化“三強(qiáng)一制造”建設(shè)，啟動全國首個智能馬桶質(zhì)量攻堅(jiān)行動計(jì)劃，新增國家級產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)3個、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，新增“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)數(shù)居全省第一。天臺成為全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建城市。溫嶺列入全省首批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建名單。實(shí)施“128”股改上市三年行動計(jì)劃，出臺股改新政和上市新政雙10條，新增股份制企業(yè)600家、上市企業(yè)11家，上市企業(yè)總數(shù)52家，其中A股上市企業(yè)數(shù)居全國地級市第四。實(shí)施“瞪羚企業(yè)”培育計(jì)劃，首批入選企業(yè)33家。加大惠企力度，減免各類稅費(fèi)122億元。成立臺州民營經(jīng)濟(jì)學(xué)院，突出創(chuàng)二代培訓(xùn)，推動“薪火相傳”。推動金融、物流、電商、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，中國模具博覽城投用。積極推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)，柔川、南屏景區(qū)被評為4A級景區(qū)，桃渚景區(qū)列入國家級風(fēng)景名勝區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)成效明顯，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)7.3萬畝、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個，全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)達(dá)13個，獲省農(nóng)博會金獎農(nóng)產(chǎn)品數(shù)連續(xù)十五年居全省第一，獲國字號漁業(yè)品牌6個，成為全省唯一省級農(nóng)機(jī)博覽會舉辦地。率先出臺綠色食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)政策，有效構(gòu)建四級聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。成功創(chuàng)建國家新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)示范基地。

這一年，我們著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，區(qū)域發(fā)展增添新動力。圍繞“1235”戰(zhàn)略目標(biāo)和“五百五十五翻番”工作目標(biāo)，積極開啟“科技新長征”。推進(jìn)創(chuàng)新大平臺建設(shè)，國家高新區(qū)創(chuàng)建列入考察名單，市中央創(chuàng)新區(qū)完成概念性規(guī)劃編制。深化校地戰(zhàn)略合作，浙大臺州研究院建設(shè)加快推進(jìn)，與南科大共建臺州·深圳創(chuàng)新中心和臺州研究院，建成臺州北大科技園、耶大基因與細(xì)胞治療研究院。創(chuàng)建省級眾創(chuàng)空間3家、省級科技企業(yè)孵化器2家。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)雙倍增計(jì)劃，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.7%，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)229家、省級科技型企業(yè)1183家，新增省級企業(yè)研究院21家，入選首批省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)2家。新增國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級企業(yè)技術(shù)中心10家。13家企業(yè)入榜全國企業(yè)創(chuàng)新能力1000強(qiáng)，居全省第三。發(fā)明專利申請量和授權(quán)量均增長20%以上。永太科技獲全國專利金獎。突出人才強(qiáng)市，出臺人才新政30條，政策力度走在全國前列。成功舉辦臺州國際人才合作洽談大會和中美（臺州）國際生物醫(yī)藥發(fā)展論壇。建成省級院士專家工作站3家，居全省第二。臺州技師學(xué)院開工建設(shè)，溫嶺、三門等地技師學(xué)院加快建設(shè)。

這一年，我們著力項(xiàng)目攻堅(jiān)，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。開展“大抓項(xiàng)目年”活動，固定資產(chǎn)投資增長15.5%，居全省第一。打響項(xiàng)目攻堅(jiān)擂臺賽，舉行七批次省、市重大項(xiàng)目集中開工活動，開工項(xiàng)目440個，總投資4270億元。綜合交通建設(shè)捷報(bào)頻傳。歷經(jīng)五年奮戰(zhàn)，市區(qū)內(nèi)環(huán)線建成通車。沿海高速加快建設(shè)，樂清灣大橋及接線工程基本建成。杭紹臺高鐵全線開工。金臺鐵路、市域鐵路S1線、臺金高速東延市區(qū)連接線、臺金高速東延二期、路澤太高架等項(xiàng)目加快建設(shè)。高速三門聯(lián)絡(luò)線、現(xiàn)代有軌電車、海城路啟動建設(shè)。頭門港區(qū)二期碼頭工程動工。臺州機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目開工建設(shè)，臺州機(jī)場成為省機(jī)場集團(tuán)一員。甬臺溫天然氣成品油管道投用。建成220千伏電網(wǎng)項(xiàng)目6個。

積極推進(jìn)“水上臺州”建設(shè)，22個項(xiàng)目列入省“百項(xiàng)千億”防洪排澇工程，柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程基本建成，洪家場浦排澇調(diào)蓄、東官河綜合整治、溫嶺南排和朱溪水庫、方溪水庫、盂溪水庫、東屏水庫等加快建設(shè)，永寧江閘強(qiáng)排、大田平原排澇二期等項(xiàng)目開工。大力推進(jìn)批而未供、供而未用土地處置等專項(xiàng)行動，新增建設(shè)用地指標(biāo)3.4萬畝，工業(yè)用地供應(yīng)1.2萬畝，數(shù)量均居全省第三。

這一年，我們著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，美麗臺州展現(xiàn)新面貌。堅(jiān)決推進(jìn)市區(qū)融合發(fā)展，規(guī)劃、財(cái)政、土地等管理體制改革取得決定性突破，社保一體化、普通高中一體化、食品檢測資源一體化取得實(shí)質(zhì)性成果，三乙醫(yī)院實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。建立和完善市區(qū)經(jīng)營性用地有序供地制度，土地利用效益大幅提高。椒江區(qū)和臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會管理職責(zé)進(jìn)一步理順。啟動新一輪城市總體規(guī)劃編制，成為全國城市總體規(guī)劃編制試點(diǎn)和城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)。中央商務(wù)區(qū)形象日漸豐滿，臺州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)啟動區(qū)塊基本成型，椒江“一江兩岸”綜合開發(fā)強(qiáng)勢推進(jìn)。省級海綿城市試點(diǎn)順利推進(jìn)。大力開展新城建“四大破難攻堅(jiān)”行動，打通市區(qū)斷頭路11條、斷頭河38條，完成城中村改造拆遷5萬多戶，開工建設(shè)地下綜合管廊32公里，12個主要入城口和沿線道路景觀提升加快推進(jìn)。建成中央山體育公園。新增綠道174公里。深化專項(xiàng)治理，“三改一拆”進(jìn)度居全省前列，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級樣板鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)居全省第一。全力推進(jìn)治水治土治氣，提前三年實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)，黑臭河、垃圾河全面消除，劣V類水剿滅任務(wù)圓滿完成，永安溪入選首屆“全國十條最美家鄉(xiāng)河”，土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良率全省第一。“四小車”整治卓有成效。公交一卡通順利實(shí)施，新增停車位3.5萬個。經(jīng)過十一年堅(jiān)持不懈的奮斗，成功創(chuàng)成全國文明城市，市容市貌煥然一新，市民素質(zhì)大幅提升。天臺創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣城。仙居成為省示范文明縣城。啟動公廁、垃圾、物業(yè)“三大革命”，智能化改造公廁32座，市生活垃圾焚燒二期項(xiàng)目建成，4179個村開展農(nóng)村生活垃圾分類處理。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極推進(jìn)，建成精品村140個，培育農(nóng)家樂特色村（點(diǎn)）290個，評定3A級景區(qū)村莊20個，提升美麗鄉(xiāng)村公路1077公里。

這一年，我們著力深化改革開放，營商環(huán)境更加優(yōu)化。在全省率先啟動“最多跑一次”改革，6959項(xiàng)（主項(xiàng)）事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)率96.1%，其中“零上門”事項(xiàng)1631項(xiàng)。率先開展“多證合一、證照聯(lián)辦”改革，“十一證合一”經(jīng)驗(yàn)全省推廣，“一窗受理、集成服務(wù)”改革全省領(lǐng)先，臨海國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)獲評全國“百優(yōu)”。獲批全國個體工商戶登記制度改革試點(diǎn)，新增市場主體11萬戶。深化國家小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，市金融服務(wù)信用信息共享平臺二期上線，信保基金實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，累計(jì)承保122億元，惠及企業(yè)6675家，商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款增長15%，動產(chǎn)質(zhì)押融資、小微金改國家標(biāo)準(zhǔn)化編制工作啟動，我市在國務(wù)院召開的全國小微企業(yè)金融服務(wù)會議上作典型發(fā)言。深化民間投資創(chuàng)新綜合改革試點(diǎn)，發(fā)布PPP“臺九條”，PPP模式運(yùn)作走在全國前列，杭紹臺高鐵作為全國首條民營資本控股高鐵，載入《黨的十八大以來大事記》。市縣成立行政復(fù)議局，成為全國首個全域行政復(fù)議體制改革市。組建市城市管理委員會，成立市綜合行政執(zhí)法局（城市管理局），“大城管”格局基本形成。成立市大數(shù)據(jù)管理中心。國資國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，臺州高速股權(quán)集中優(yōu)化順利實(shí)現(xiàn)。玉環(huán)撤縣設(shè)市。積極推動臺州灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，南、北部灣區(qū)管委會掛牌，頭門港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。大麥嶼港區(qū)集裝箱吞吐量突破10萬標(biāo)箱。外貿(mào)出口增長18%，居全省第二。全面開展對德合作，中德工業(yè)城市聯(lián)盟第四次全會成功舉辦，中德（臺州）產(chǎn)業(yè)合作園啟動建設(shè)。企業(yè)海外并購風(fēng)起云涌，對外投資增長190%，居全省第一。加強(qiáng)異地商會建設(shè)。引進(jìn)省外資金459億元。扶貧協(xié)作和對口支援工作扎實(shí)有效。

這一年，我們著力增進(jìn)民生福祉，人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。全市財(cái)政民生投入440.8億元，占財(cái)政總支出的78.3%，增長13.9%。圓滿完成25個為民辦實(shí)事項(xiàng)目。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)12.2萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.6億元。高度重視教育事業(yè)，教育基建和人均教育投入增速均居全省第一，基礎(chǔ)教育質(zhì)量全省排名向前移位，教育現(xiàn)代化發(fā)展指標(biāo)顯著提升。椒江、路橋創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化區(qū)。加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，北師大臺州實(shí)驗(yàn)學(xué)校開工建設(shè)，臺州學(xué)院航空工程學(xué)院成立，臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院中德學(xué)院運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)“健康臺州”建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”和分級診療制度。健康一卡通加快推廣。合作共建溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院臺州分院、臺州腫瘤醫(yī)院，市婦女兒童醫(yī)院基本建成，市公共衛(wèi)生中心、市第一人民醫(yī)院新院區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。完善全民健身服務(wù)體系，創(chuàng)成體育強(qiáng)市。出臺和合圣地建設(shè)行動綱要，成立和合文化研究院，舉辦天臺山和合文化論壇，新建和合書吧20家，創(chuàng)成中國和合文化之鄉(xiāng)。開展臺州文化年系列活動，國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建中期督查評估居全國第二，4個作品入選省“五個一工程”優(yōu)秀作品獎。新建農(nóng)村文化禮堂273家，累計(jì)1206家，總量居全省第一。臺州影視產(chǎn)業(yè)園開園。舉辦大陳島墾荒精神理論研討會。成立中國冬至文化研究中心。社保擴(kuò)面提質(zhì)，戶籍人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率86.3%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率99.1%。公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)35家，新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心419個。獲評全國幸福家庭活動示范市，入選“中國最具幸福感城市”。培育“一村一品”扶貧示范村103個，完成異地搬遷1萬多人，低收入農(nóng)戶增收15%以上。消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村累計(jì)達(dá)到1339個。深入實(shí)施“平安五連創(chuàng)”行動。完善治安防控體系，開展平安臺州2017系列行動，強(qiáng)勢推進(jìn)“打霸拔釘”，形成有力震懾。深刻吸取重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展“查危除患”大行動，創(chuàng)新推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防整治標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)全科網(wǎng)格、出租房“旅館式”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個平臺”建設(shè)等工作，社會治理基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)，刑事案件、交通事故死亡人數(shù)大幅下降，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)連續(xù)十三年下降。啟動國家食品安全示范城市創(chuàng)建，放心農(nóng)貿(mào)市場改造順利完成。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法和公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完成4部地方性法規(guī)和規(guī)章審查。開展信訪積案“殲滅年”活動，信訪積案大幅化解，12345市長熱線服務(wù)水平居全國前列。市區(qū)喪葬移風(fēng)易俗成效明顯。深化“一打三整治”專項(xiàng)行動。嚴(yán)厲打擊成品油等走私活動。市應(yīng)急指揮中心和市政府應(yīng)急平臺投用。地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動計(jì)劃全面啟動。村（居）委會換屆選舉率先完成。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。國防動員水平不斷提升，“鄉(xiāng)賢回歸故里”軍民融合座談會成功召開，全力支持駐臺部隊(duì)全面停止有償服務(wù)，征兵工作量化排名全省第三。外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、民族宗教、氣象、檔案、地方志等工作取得新成績。婦女兒童、殘疾人、老齡、老干部、關(guān)心下一代、慈善等工作不斷加強(qiáng)。

各位代表！過去一年，市政府始終堅(jiān)持正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)依法行政。認(rèn)真落實(shí)市人大及其常委會決議決定，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士意見，辦理人大代表議案建議400件、政協(xié)委員提案396件，辦結(jié)滿意率100%。堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降37.4%。支持監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大懲治腐敗力度，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。

各位代表！上述成績的取得，是省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會、市政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全市人民勵精圖治、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民和廣大建設(shè)者，向人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐臺部隊(duì)和武警官兵、在臺省部屬各單位，向關(guān)心、支持臺州發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，面對人民日益增長的美好生活需要，不平衡不充分發(fā)展問題仍然突出。產(chǎn)業(yè)“低小散”格局還沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級十分緊迫；新經(jīng)濟(jì)短板突出，創(chuàng)新驅(qū)動支撐不足，新舊動能轉(zhuǎn)換還需付出更大努力；中心城市輻射帶動能力不強(qiáng)，城中村大量存在，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展仍需加強(qiáng)；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足，離群眾期望還有差距；安全事故易發(fā)多發(fā)勢頭還未根本扭轉(zhuǎn)，基層社會治理能力和水平有待提高。我們一定高度重視這些問題，采取更加有力措施認(rèn)真加以解決。

二、2018年工作任務(wù)

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是改革開放40周年。回首臺州波瀾壯闊的改革發(fā)展歷程，我們有過豪邁和輝煌，也有過曲折和坎坷，更有著堅(jiān)守和執(zhí)著、奮斗和汗水、成功和喜悅。從1978年到2001年，臺州在全國率先推行股份合作制，民營經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，創(chuàng)造了歷史的輝煌。從2002年到2007年，臺州經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢弱化，遭遇了成長的煩惱。在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，時(shí)任中共浙江省委書記的習(xí)近平同志于2002年12月21日到臺州考察，高瞻遠(yuǎn)矚地提出“推進(jìn)臺州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再創(chuàng)新輝煌”的歷史課題。我們開始了為期15年的艱難轉(zhuǎn)型。從2008年到2015年，受金融危機(jī)影響，臺州經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們牢記囑托，穩(wěn)住陣腳、保持定力，堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)定轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃。2016年以來，臺州經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢復(fù)蘇、煥發(fā)活力。我們乘勢而上，拉高標(biāo)桿，爭先進(jìn)位，正豪情滿懷地續(xù)寫新的輝煌。

今天的臺州，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有了大提升。經(jīng)濟(jì)總量突破4000億元，高端制造布局落子，航空航天、軌道交通和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)45.5%；機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總量62.4%，居全省第一。發(fā)展保持中高速，質(zhì)量邁向中高端。

今天的臺州，交通條件有了大變化。一批重大交通項(xiàng)目陸續(xù)建成，綜合交通體系逐步完善，即將形成市內(nèi)1小時(shí)交通圈，實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié)省內(nèi)四大都市區(qū)1小時(shí)交通圈、聯(lián)結(jié)長三角核心城市2小時(shí)交通圈，外聯(lián)內(nèi)通更加順暢。

今天的臺州，生態(tài)環(huán)境有了大改善。空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國前列，“臺州藍(lán)”成為常態(tài)，劣V類水體基本消除，水環(huán)境質(zhì)量明顯改觀，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意度從2012年全省第十躍居第二，成為“全國環(huán)境治理項(xiàng)目推進(jìn)快，重點(diǎn)區(qū)域大氣、重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善”的四個城市之一。

今天的臺州，融合發(fā)展有了大突破。市區(qū)體制基本理順，一體化步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享，老百姓切身感受到了融合發(fā)展帶來的好處。市域發(fā)展更加協(xié)同，大臺州的文化認(rèn)同、心理認(rèn)同逐漸增強(qiáng)，“我是臺州人”深入人心。

今天的臺州，營商環(huán)境有了大優(yōu)化。政府有為和市場有效良性互動，小微金融服務(wù)成為全國樣板，金融生態(tài)和社會信用優(yōu)良，重商親商氛圍濃厚，政府服務(wù)更為高效，納稅人滿意度全國地級市排名第一，法治政府建設(shè)穩(wěn)居全國大中城市前列，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“黑土地”更加肥沃。

各位代表！40年來，全市上下銳意改革、開拓創(chuàng)新、奮勇爭先，創(chuàng)造了歷史性成就，臺州大地發(fā)生了歷史性變化，臺州發(fā)展迎來了歷史性機(jī)遇。我們絕不能因?yàn)閯倮湴粒^不能因?yàn)槌删投共剑^不能因?yàn)槔щy而退縮。要繼續(xù)高舉改革大旗，扛起改革擔(dān)當(dāng)，乘勢而上，真抓實(shí)干，創(chuàng)造新的業(yè)績。

各位代表！黨的十九大宣告了中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。做好今年政府工作，要全面貫徹黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)市五屆二次黨代會決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、低收入百姓增收、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力推進(jìn)“三大歷史任務(wù)”，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，拉高標(biāo)桿，爭先進(jìn)位，努力在全省領(lǐng)跑快跑、走在前列，為“兩個高水平”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長7.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長、城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鄉(xiāng)居民收入比縮小；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；外貿(mào)出口占全國比重9‰以上；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值2.12%左右；投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高；單位生產(chǎn)總值能耗、溫室氣體控排和污染排放量完成省定目標(biāo)。

新時(shí)代開啟了高質(zhì)量發(fā)展新征程。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，今年我們重點(diǎn)抓好以下七方面工作：

（一）大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是臺州最厚實(shí)的家底，唯有優(yōu)化升級才能再創(chuàng)輝煌。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級三年行動計(jì)劃，確保一年初見成效、兩年基本完成、三年徹底轉(zhuǎn)型。

堅(jiān)決打破壇壇罐罐。按照“徹底告別‘三合一’、小微企業(yè)進(jìn)園區(qū)、民房群租旅館化、職工住進(jìn)宿舍里”要求，加快低小散、廠中廠、老舊工業(yè)點(diǎn)、老舊市場改造等專項(xiàng)整治。實(shí)施新一輪小微企業(yè)三年成長計(jì)劃，加快小微園區(qū)建設(shè)，實(shí)施“313”行動計(jì)劃，力爭三年內(nèi)建成小微工業(yè)園、改造老舊工業(yè)區(qū)3000萬平方米，實(shí)現(xiàn)1萬家小微企業(yè)進(jìn)園區(qū)、30萬名職工進(jìn)宿舍。今年開工建設(shè)小微工業(yè)園47個。

推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。圍繞汽摩配、醫(yī)藥化工、家用電器等十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐一推進(jìn)優(yōu)化升級。深化“三強(qiáng)一制造”建設(shè)，爭創(chuàng)模具、植保與清洗機(jī)械等全國知名品牌示范區(qū)，推進(jìn)智能馬桶、機(jī)電及機(jī)械零部件產(chǎn)品國家質(zhì)檢中心建設(shè)，爭取泵類等產(chǎn)品國家質(zhì)檢中心落戶，新增“浙江制造”品牌培育企業(yè)40家，通過“浙江制造”品牌認(rèn)證6家，參與制（修）訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，牽頭制訂“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。加快特色小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)，推動黃巖電動車、天臺交通科技、仙居醫(yī)療器械、三門橡膠等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推進(jìn)建筑工業(yè)化，提升建筑質(zhì)量和建設(shè)效率。

堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)。實(shí)施大企業(yè)培育“2211”工程，培育一批航母企業(yè)、旗艦企業(yè)和瞪羚企業(yè)，打造一批細(xì)分行業(yè)的“單打冠軍”和“隱形冠軍”。推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，積極貫徹落實(shí)“鳳凰行動”，大力推進(jìn)“128”股改上市三年行動計(jì)劃，完成股份制企業(yè)改造600家，確保三年任務(wù)兩年完成。新增報(bào)會、上市企業(yè)20家以上。積極推進(jìn)兼并重組。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。重啟中國民營經(jīng)濟(jì)論壇。傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和工匠精神。研究制定優(yōu)質(zhì)企業(yè)留駐本土發(fā)展的綜合措施，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，讓廣大企業(yè)安心留在臺州發(fā)展。

（二）積極發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì)，培育高質(zhì)量發(fā)展動能

主動順應(yīng)“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新形勢、新要求，加快數(shù)字與技術(shù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提升改造，促進(jìn)工業(yè)化與信息化“兩化”深度融合，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動。

加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等產(chǎn)業(yè)，加快“數(shù)字臺州”建設(shè)，推動“四化”同步協(xié)同，爭創(chuàng)省級“兩化”深度融合示范區(qū)。實(shí)施“云—網(wǎng)—端”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工程、云計(jì)算公共服務(wù)平臺和智能終端感知系統(tǒng)建設(shè)。積極籌建新一代信息網(wǎng)絡(luò)與人工智能產(chǎn)業(yè)研究院，啟動規(guī)劃建設(shè)未來信息、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新型信息研發(fā)與人工智能企業(yè)。實(shí)施“企業(yè)上云”三年行動計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量向質(zhì)量提升。推進(jìn)電子政務(wù)云、智慧云、企業(yè)云等平臺建設(shè)，培育發(fā)展云應(yīng)用服務(wù)商，加快發(fā)展具有本地產(chǎn)業(yè)特色的行業(yè)云應(yīng)用平臺，更好滿足企業(yè)發(fā)展需求。

加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞航空航天、現(xiàn)代軌道交通裝備、工業(yè)機(jī)器人、智慧管網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)布局一批高端制造項(xiàng)目和軍民融合項(xiàng)目。加快培育汽車、生物醫(yī)藥等若干個千億級高端產(chǎn)業(yè)集群。建成吉利汽車臨海產(chǎn)業(yè)園30萬輛擴(kuò)建項(xiàng)目，加快無人機(jī)通航產(chǎn)業(yè)園、中車配套產(chǎn)業(yè)園、吉利發(fā)動機(jī)和新能源汽車、巨科鋁輪轂等項(xiàng)目建設(shè)，推動核電一期投運(yùn)。實(shí)施省市縣長項(xiàng)目工程，發(fā)揚(yáng)硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮的“五皮”招商精神，著力招大引強(qiáng)，發(fā)揮異地商會作用，加強(qiáng)要素保障，提供精準(zhǔn)服務(wù)。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施“1568”戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代金融、休閑旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商貿(mào)市場、房地產(chǎn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、信息和軟件服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)模塑工業(yè)設(shè)計(jì)基地三期。發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，形成與臺州制造相融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，臺州府城文化旅游區(qū)創(chuàng)成5A級景區(qū)，積極推動長嶼硐天創(chuàng)建5A級景區(qū)、神仙居創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，加快石塘半島、三門蛇蟠景區(qū)建設(shè)，支持天臺、仙居爭創(chuàng)省級全域旅游示范區(qū)，注重發(fā)展都市旅游和智慧旅游。打造百家商貿(mào)流通企業(yè)和十大展會，創(chuàng)建一批城市智慧商圈和現(xiàn)代商貿(mào)特色鎮(zhèn)，抓好電商集聚和跨境電商集群發(fā)展，推進(jìn)消費(fèi)升級，深入創(chuàng)建放心消費(fèi)城市，推動生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。發(fā)展健康養(yǎng)老、體育休閑等產(chǎn)業(yè)。

（三）大踏步走好“科技新長征”，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“科技新長征”，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。

建設(shè)創(chuàng)新平臺。全力以赴創(chuàng)成國家高新區(qū)，加快建設(shè)臺州科技城，躋身浙東南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，構(gòu)建高能級創(chuàng)新平臺和高水平國際產(chǎn)業(yè)合作平臺。加快市中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，力爭臺州灣創(chuàng)新廣場等項(xiàng)目開工，建設(shè)人才社區(qū)、夢想加速區(qū)等，打造科創(chuàng)核心區(qū)。加強(qiáng)與大院名校共建創(chuàng)新載體，建成浙大工程師學(xué)院臺州分院、南科大臺州研究院、浙工大臺州研究院，推進(jìn)北航研究院建設(shè)。

壯大創(chuàng)新主體。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)雙倍增計(jì)劃，推進(jìn)“百企示范、千企試點(diǎn)、萬企行動”，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)126家、省級科技型中小企業(yè)502家，新增企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)108家。優(yōu)化布局新型人才研發(fā)機(jī)構(gòu)，建成臺州醫(yī)學(xué)健康（新藥臨床）研究院。繼續(xù)建設(shè)一批眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器。

優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化人才新政，打造人才生態(tài)最優(yōu)市。引育一批帶技術(shù)帶項(xiàng)目的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)企業(yè)家、科技人才、高技能工匠等人才隊(duì)伍建設(shè)，加大跨境人才和項(xiàng)目引進(jìn)力度。完善高端人才中介機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制，加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。發(fā)揮科技大市場、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等作用，擴(kuò)大國際科技交流和軍民科技合作。大力引進(jìn)培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，加大專利和商業(yè)秘密保護(hù)力度。

（四）深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求，全力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新鄉(xiāng)村。

推動農(nóng)業(yè)全面升級。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。落實(shí)糧食安全縣（市、區(qū)）長責(zé)任制，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)量62萬噸。推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批主題鮮明的田園綜合體。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全面實(shí)施農(nóng)作制度改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究推廣，加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。啟動實(shí)施與省農(nóng)科院的第二批院地合作項(xiàng)目。開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心市。扎實(shí)推進(jìn)海洋與漁業(yè)“兩區(qū)一縣”創(chuàng)建，發(fā)展綠色生態(tài)漁業(yè)，推進(jìn)漁場修復(fù)振興，創(chuàng)建國家漁船管理綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

加快農(nóng)村全面進(jìn)步。走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，扎實(shí)推進(jìn)“千村景區(qū)化”工程，打造A級景區(qū)村莊100個，培育鄉(xiāng)村振興示范村20個、美麗鄉(xiāng)村精品村20個和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，啟動建設(shè)省級美麗宜居示范村4個，加強(qiáng)古村落保護(hù)。持續(xù)開展“森林鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，加快“四好”農(nóng)村路建設(shè)，提升改造公路300公里，建設(shè)美麗公路示范路800公里，創(chuàng)建美麗公路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。實(shí)施全域土地整治“341”工程。抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類處理三年行動，打造農(nóng)村生活垃圾分類處理示范村100個。走鄉(xiāng)村文化興盛之路，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能，在1500人以上建制村新建農(nóng)村文化禮堂150家，弘揚(yáng)和合文化，提高鄉(xiāng)村社會文明程度。走鄉(xiāng)村善治之路，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作。

促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。走共同富裕之路，加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)，扶持農(nóng)民，提高農(nóng)民，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保完成確權(quán)成果綜合驗(yàn)收。拓展“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革成果。深化萬名鄉(xiāng)賢幫千村活動和強(qiáng)基惠民“村村幫”工程，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。拓寬農(nóng)民增收渠道，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等美麗經(jīng)濟(jì)，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷平臺，積極發(fā)展民宿型農(nóng)家樂特色村，讓美麗經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民致富的新增長點(diǎn)。加快全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地建設(shè)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。建立鄉(xiāng)村振興學(xué)院，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興實(shí)用人才3萬人。走中國特色減貧之路，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，實(shí)施低收入農(nóng)戶奔全面小康計(jì)劃，確保低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長10%以上。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)港產(chǎn)城灣一體化發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)平臺

認(rèn)真落實(shí)省大灣區(qū)大通道大花園大都市區(qū)行動綱要，發(fā)揮臺州灣區(qū)資源豐富的優(yōu)勢，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、三灣聯(lián)動、融合發(fā)展，高水平建設(shè)臺州灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，打造以“港口為龍頭、產(chǎn)業(yè)為支撐、城市為主體、灣區(qū)為依托”的現(xiàn)代化灣區(qū)都市。

構(gòu)建以頭門港區(qū)為核心的港口群。整合港口資源，完善集疏運(yùn)體系，完成頭門港區(qū)一期碼頭滾裝功能改造，加快二期碼頭工程，啟動疏港公路復(fù)線工程，實(shí)現(xiàn)水陸域開放，積極申報(bào)臺州綜合保稅區(qū)。支持大麥嶼港區(qū)與寧波舟山港深度合作。規(guī)劃建設(shè)相關(guān)港區(qū)油氣登陸配套碼頭、集裝箱碼頭和進(jìn)港航道等。落實(shí)習(xí)近平總書記建設(shè)“小康的大陳、現(xiàn)代化的大陳”指示，加快大陳航運(yùn)集聚區(qū)建設(shè)，開通金清至大陳航線。加快建設(shè)立體交通網(wǎng)。建成沿海高速和臺金高速東延二期工程。加快建設(shè)杭紹臺高鐵、金臺鐵路、杭紹臺高速、臺金高速東延市區(qū)連接線、杭溫高鐵等項(xiàng)目。開工建設(shè)高速溫嶺聯(lián)絡(luò)線、甬臺溫高速城南互通等項(xiàng)目。加快杭紹臺高鐵溫嶺至玉環(huán)段項(xiàng)目前期，爭取年內(nèi)開工。推動沿海高鐵、金臺城際鐵路等項(xiàng)目前期。加快臺州機(jī)場改擴(kuò)建，推進(jìn)機(jī)場高架等周邊路網(wǎng)建設(shè)，打造機(jī)場綜合交通樞紐。開展海港鐵聯(lián)運(yùn)前期工作。

構(gòu)建以臺州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主平臺的臨港產(chǎn)業(yè)集群。以臺州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心，構(gòu)建聯(lián)動發(fā)展、聯(lián)動招商機(jī)制。完善三灣六板塊產(chǎn)業(yè)布局，形成集聚區(qū)東部組團(tuán)、臨海東部、溫嶺東部、臺州南部灣區(qū)、臺州北部灣區(qū)、天臺蒼山六大產(chǎn)業(yè)平臺。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)布局建設(shè)若干臨港產(chǎn)業(yè)園，形成海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展平臺，打造藍(lán)色發(fā)展新引擎。以“高端、智能”為導(dǎo)向，積極發(fā)展大交通、大健康、大裝備產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件、醫(yī)藥制造、核關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、軌道交通、通用航空、縫制設(shè)備等，打造若干個世界級產(chǎn)業(yè)集群和國家級產(chǎn)業(yè)基地。

構(gòu)建三區(qū)三市協(xié)同、三縣聯(lián)動發(fā)展的城市群。抓好城市總體規(guī)劃編制和城市設(shè)計(jì)兩個國家試點(diǎn)，按照全市域統(tǒng)籌要求，力爭完成新一輪城市總體規(guī)劃報(bào)批。基本建成空間規(guī)劃信息平臺，推進(jìn)“多規(guī)合一”。啟動鐵路中心站新區(qū)開發(fā)，加速椒江“一江兩岸”綜合開發(fā)，推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、商貿(mào)核心區(qū)、永寧江風(fēng)貌帶、飛龍湖生態(tài)區(qū)、月湖綠島等區(qū)塊建設(shè)。開工建設(shè)新國際會展中心、市委黨校遷建等項(xiàng)目，新行政服務(wù)中心投用。推進(jìn)城市有機(jī)更新，實(shí)施城中村改造159個，其中市區(qū)70個，開展內(nèi)環(huán)線兩側(cè)區(qū)塊改造提升，加快開發(fā)區(qū)東擴(kuò)區(qū)塊和城市舊城改造，做好歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)及歷史風(fēng)貌修復(fù)，推進(jìn)街巷美化提升。研究市域快速路網(wǎng)布局，優(yōu)化城市道路建設(shè)，推進(jìn)市域鐵路S1線、現(xiàn)代有軌電車、路澤太高架、現(xiàn)代大道、海城路等建設(shè)，加快內(nèi)環(huán)線連接線建設(shè)，改善慢行系統(tǒng)，發(fā)展市域公交，推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。加快建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊。加快市區(qū)天然氣高壓輸配管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)管輸天然氣全面通氣。加快實(shí)施水利“五大百億工程”，建成洪家場浦排澇調(diào)蓄、東官河綜合整治、大田平原排澇一期等工程，推進(jìn)朱溪水庫、方溪水庫、臺州三期供水等工程，開工建設(shè)臺州南部灣區(qū)引水工程和靈江建閘引水工程。實(shí)施城市精細(xì)化管理，加快智慧城市建設(shè)，推進(jìn)公廁、垃圾、物業(yè)“三大革命”，新（改）建一批城市公廁，打造城市休憩驛站；開展垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動和城市生活垃圾分類處理；創(chuàng)新物業(yè)管理體制，加強(qiáng)小區(qū)業(yè)委會建設(shè)。推進(jìn)“三改一拆”，創(chuàng)成1個無違建縣（市、區(qū)）、4個基本無違建縣（市、區(qū)）。構(gòu)建常態(tài)化管理機(jī)制，鞏固深化全國文明城市創(chuàng)建成果，提升市民素養(yǎng)。加快市區(qū)西部山區(qū)保護(hù)性開發(fā)。推進(jìn)副中心城市和美麗縣城建設(shè)，加快小城市特色化發(fā)展，做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。

堅(jiān)持三灣聯(lián)動、生態(tài)優(yōu)先，打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化幸福灣區(qū)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)三灣各類規(guī)劃銜接。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推進(jìn)南、北部灣區(qū)發(fā)展。大力發(fā)展濱海旅游業(yè)，以海岸線和海島鏈為軸線，串聯(lián)融合臺州灣區(qū)各景點(diǎn)，打造臺州海上大花園。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)，著力構(gòu)筑灣區(qū)發(fā)展生態(tài)屏障。堅(jiān)持海陸同防同治，推進(jìn)海岸線整治修復(fù)工程，重要灣口、島嶼、岸段實(shí)施生態(tài)化、景觀化、整體化治理，加強(qiáng)入海排污口規(guī)范整治和近海海域環(huán)境整治，創(chuàng)建灣區(qū)經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展示范市。全面推進(jìn)“811”美麗臺州建設(shè)行動，積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察問題整改落實(shí)。推進(jìn)“五水共治”，嚴(yán)格落實(shí)河長制、灣（灘）長制，積極推進(jìn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)精細(xì)化截污，實(shí)施污水處理設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動，城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)Ⅳ類排放，開展中水回用，完成國家水十條考核任務(wù)。以美麗河湖市創(chuàng)建為抓手，開展河湖疏浚清淤、生態(tài)修復(fù)、通路造景、科學(xué)調(diào)蓄、生態(tài)補(bǔ)水，建設(shè)秀水美河。加快國家土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，完成土壤污染詳查，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。加快危廢設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“五氣共治”，確保城市空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國前列。實(shí)施大規(guī)模綠化行動，深化省級珍貴彩色森林示范市建設(shè)。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理，深化長潭水庫全國良好湖泊環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。加大生態(tài)補(bǔ)償力度。創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明示范市。支持仙居國家公園試點(diǎn)。支持天臺爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

（六）持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為牽引撬動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域改革，以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)全面擴(kuò)大開放，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。

深化“最多跑一次”改革。以釘釘子精神，將“最多跑一次”改革進(jìn)行到底，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次、最近跑一次、最好不要跑”，爭當(dāng)全省“最多跑一次”改革排頭兵。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推廣“一窗受理、集成服務(wù)”，年底前100%民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)”，50%以上民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。實(shí)施“受辦”分離改革，探索智慧化受理和審批，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全網(wǎng)辦、一證辦、移動辦、自助辦”。完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級政府服務(wù)平臺，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自助終端全覆蓋。深化投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工前“最多100天”、竣工驗(yàn)收前“最多跑一次”。實(shí)施個體工商戶登記制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)“證照分離”，按照應(yīng)納盡納原則推進(jìn)“多證合一”，推動線上線下“證照聯(lián)辦”，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

深化小微金改等國家級改革試點(diǎn)。加快小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押，加快推進(jìn)動產(chǎn)質(zhì)押融資及小微金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，探索科技金融合作新模式，構(gòu)建新型小微企業(yè)聯(lián)合輔導(dǎo)體系，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造金融安全示范區(qū)。加快社會信用體系示范城市創(chuàng)建，實(shí)施“1135”計(jì)劃，建立守信聯(lián)合獎勵、失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制。深化民間投資創(chuàng)新綜合改革，鞏固和擴(kuò)大PPP“兩個常態(tài)”成果，激發(fā)民間投資活力。深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、新型城鎮(zhèn)化等試點(diǎn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。深化市區(qū)財(cái)政、土地體制改革，推動市區(qū)水務(wù)一體化實(shí)質(zhì)性突破，實(shí)現(xiàn)食品檢測資源一體化。實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，推行“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)制，促進(jìn)要素配置市場化改革，加快形成“畝均論英雄”機(jī)制。推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。全面推開林權(quán)、海域使用權(quán)不動產(chǎn)登記。深化國資國企改革，推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革。加快國地稅征管體制改革。推進(jìn)戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

構(gòu)建全面開放新格局。堅(jiān)持開放強(qiáng)市戰(zhàn)略，深度參與“一帶一路”建設(shè)，積極對接上海自貿(mào)區(qū)，北融寧波、南聯(lián)溫州、西承金義、東接海上絲路，著力構(gòu)建浙江“一帶一路”倡議樞紐的重要節(jié)點(diǎn)。實(shí)施對外開放“515”行動計(jì)劃，重點(diǎn)支持500家外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快省級跨境電商園區(qū)等10個對外開放平臺建設(shè)，推動白俄羅斯臺州汽配園、埃塞俄比亞臺州鞋帽園等5個境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)。全面深化對德合作，加快中德（臺州）產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出專項(xiàng)行動，擴(kuò)大高端裝備等進(jìn)口，優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，發(fā)展加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，支持企業(yè)設(shè)立海外倉和體驗(yàn)店，新增有外貿(mào)出口實(shí)績企業(yè)500家以上。支持玉環(huán)創(chuàng)建國家級對臺經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。深化山海協(xié)作，做好扶貧協(xié)作和對口合作、支援幫扶工作。

（七）加快補(bǔ)齊民生短板，共享高質(zhì)量發(fā)展成果

全面落實(shí)富民惠民安民行動計(jì)劃，扎實(shí)辦好民生實(shí)事、關(guān)鍵小事，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。美好生活從美好教育開始。多渠道加大教育投入，推進(jìn)教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建，臨海、溫嶺、玉環(huán)、仙居創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加快提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。實(shí)施“學(xué)前教育發(fā)展第三個三年行動計(jì)劃” ，大力提高公辦幼兒園比例，新（改、擴(kuò)）建二級以上幼兒園36所。推動義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。促進(jìn)本地高校內(nèi)涵式發(fā)展，推進(jìn)臺州學(xué)院向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型，加快臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、臺州電大等學(xué)校二期工程建設(shè)。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高端教育資源，加快航空工程學(xué)院和長鷹無人機(jī)學(xué)院建設(shè)，探索建設(shè)臺州學(xué)院、臺州科技職業(yè)學(xué)院與北航臺州通航產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的教育共同體。積極構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快市、縣兩級職教園區(qū)建設(shè)。發(fā)展繼續(xù)教育和網(wǎng)絡(luò)教育。

落實(shí)“健康臺州”戰(zhàn)略。制定實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“補(bǔ)短板”行動計(jì)劃，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)院、醫(yī)生、中醫(yī)等“六醫(yī)”統(tǒng)籌，深入推進(jìn)醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”。積極探索醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，做好路橋省級醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)工作。加快智慧醫(yī)療建設(shè)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，實(shí)現(xiàn)健康一卡通全覆蓋。推進(jìn)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。推進(jìn)臺州醫(yī)院新院區(qū)、臺州浙東醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，開展市中醫(yī)院遷建、臺州護(hù)士學(xué)校等項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。實(shí)施食品安全十大攻堅(jiān)行動計(jì)劃，積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市。實(shí)施全民健身“151”工程，大力發(fā)展群眾體育、老年體育，提升競技體育，積極備戰(zhàn)省運(yùn)會。

推動文化繁榮。創(chuàng)成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。開展2018臺州文化年系列活動，實(shí)施文化惠民、文藝精品創(chuàng)作、文藝人才培育等工程。加強(qiáng)和合文化研究，深入開展和合文化標(biāo)志地、傳播地、示范地建設(shè)，推進(jìn)和合書院、和合書吧等一批主題公共文化設(shè)施建設(shè)，謀劃建設(shè)全國和合文化研究中心。推進(jìn)城市文化公園、社區(qū)文化家園、企業(yè)文化俱樂部建設(shè)，健全文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“1+6”文化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)心海文化生態(tài)園等建設(shè)。加強(qiáng)下湯文化遺址保護(hù)開發(fā)。做好臺州亂彈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)。加快推進(jìn)大劇院建設(shè)，加快美術(shù)館、非遺館、非國有博物館群和縣（市、區(qū)）檔案館新館建設(shè)。推動全民閱讀，加強(qiáng)科學(xué)普及。

抓好就業(yè)和社會保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。提升公共就業(yè)服務(wù)水平，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、殘疾人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。深入開展“臺州無欠薪”行動，推進(jìn)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極推進(jìn)全市社保一體化。深化醫(yī)保制度改革，完善跨省醫(yī)保異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。實(shí)施公共安全綜合保險(xiǎn)。推進(jìn)工資制度改革。加快發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，推廣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，開工建設(shè)市社會福利院。鞏固喪葬移風(fēng)易俗成果，加快臺州殯儀館改擴(kuò)建。開展全國第四次經(jīng)濟(jì)普查。做好雙擁創(chuàng)建和優(yōu)撫安置工作。加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù)工作。進(jìn)一步做好慈善、殘疾人工作。

創(chuàng)建平安臺州。爭取“平安六連創(chuàng)”，勇奪平安銀鼎。堅(jiān)持強(qiáng)勢治安理念，深化平安臺州系列行動，大力推進(jìn)“云上公安、智能防控”戰(zhàn)略，深化全科網(wǎng)格，健全治安防控和公共安全體系。樹立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)“五戰(zhàn)聯(lián)合”除火患全民大行動，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的火災(zāi)消防防控體系，深化預(yù)防道路交通事故全民大行動，持續(xù)開展?jié)O業(yè)船舶、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，打贏消防安全翻身仗，確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)持續(xù)下降。加強(qiáng)法律援助和司法救助等公共法律服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，完善社會矛盾源頭預(yù)防和調(diào)處化解綜合機(jī)制。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，深入推進(jìn)基層治理體系“四個平臺”建設(shè)。完善應(yīng)急體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、社會化防汛，全面消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。大力支持駐臺部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國防動員工作，推進(jìn)民兵調(diào)整改革，進(jìn)一步做好雙擁創(chuàng)建和優(yōu)撫安置工作。

各位代表！市政府高度重視為民辦實(shí)事項(xiàng)目，經(jīng)過公開征集、網(wǎng)上評選和反復(fù)征求意見，提出了包括敬老愛老、基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、公共文化、交通出行、食品安全、旅游惠民、消防安全、城鄉(xiāng)環(huán)境、全民健身、應(yīng)急救護(hù)、公共安全、便民服務(wù)等候選項(xiàng)目，提請會議票決。

 三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以“兩強(qiáng)三提高”為導(dǎo)向，加快建設(shè)人民滿意的政府，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，保持政治堅(jiān)定。切實(shí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢固樹立“四個意識”，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

建設(shè)服務(wù)型政府，牢記為民宗旨。堅(jiān)持以人民為中心，把提高政府效率作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動各級政府精簡行政權(quán)力、優(yōu)化辦事流程、實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，高質(zhì)量履行公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，優(yōu)化營商環(huán)境，營造親清新型政商關(guān)系。

建設(shè)法治型政府，堅(jiān)持依法行政。自覺接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案。健全依法決策機(jī)制，積極發(fā)揮法律顧問等專家團(tuán)隊(duì)決策咨詢作用。完善行政執(zhí)法體制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。全面深化政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。推動各級政府誠信施政，提高政府公信力。

建設(shè)務(wù)實(shí)型政府，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。大力弘揚(yáng)紅船精神和大陳島墾荒精神，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇爭先。大興調(diào)查研究之風(fēng)，提升謀事、干事、成事能力。落實(shí)重點(diǎn)工作清單制度，強(qiáng)化督查考核，鉚緊各方責(zé)任，健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰，以實(shí)干推動發(fā)展，以實(shí)干贏得未來。

建設(shè)清廉型政府，全面從嚴(yán)治政。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)廉政建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決治理庸政、懶政、怠政。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，打造風(fēng)清氣正的政務(wù)生態(tài)。

各位代表！幸福是奮斗出來的！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共臺州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持一往無前的奮斗姿態(tài)，不馳于空想、不騖于虛聲，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)獨(dú)具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，奮力譜寫“兩個高水平”臺州篇章而努力奮斗！