臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(臺(tái)州市規(guī)劃局)政府信息公開(kāi)2017年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》規(guī)定,特向社會(huì)公布我局政府信息公開(kāi)2017年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等6部分組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國(guó)臺(tái)州”門戶網(wǎng)站()和臺(tái)州建設(shè)網(wǎng)(http://jsj.zjtz.gov.cn/)政府信息公開(kāi)欄目上下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(臺(tái)州市規(guī)劃局)辦公室,聯(lián)系電話:0576-88517386。
一、概述
2017年,在臺(tái)州市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在臺(tái)州市政府信息公開(kāi)辦公室的精心指導(dǎo)下,我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》,圍繞建設(shè)部門中心工作,采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作,依法、及時(shí)公開(kāi)政府相關(guān)信息,主動(dòng)接受社會(huì)公眾、企業(yè)和各類組織的監(jiān)督,進(jìn)一步保障了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)完善公開(kāi)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局明確黨組副書記、副局長(zhǎng)施月中分管政務(wù)公開(kāi)工作,并在“中國(guó)臺(tái)州”網(wǎng)“信息公開(kāi)”“組織機(jī)構(gòu)”的“領(lǐng)導(dǎo)信息”欄目和“臺(tái)州建設(shè)”網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)之窗”欄目中對(duì)外公開(kāi)。明確局辦公室為政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu),由局辦公室主任、分管副主任和具體經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作。
2.有效落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)將政務(wù)公開(kāi)工作納入局年度工作要點(diǎn),并列為局機(jī)關(guān)各處室、規(guī)劃分局、直屬單位工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,形成局辦公室負(fù)責(zé)日常工作,業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)具體工作,齊抓共管,落實(shí)政府信息公開(kāi)工作責(zé)任。依托建設(shè)法制工作管理系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)主管部門政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況的層級(jí)監(jiān)督、管理。
3.建立健全制度。一是制定政府信息公開(kāi)保密審查制度和責(zé)任追究制度,要求擬主動(dòng)公開(kāi)的政府信息均需進(jìn)行保密審查,業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)公開(kāi)前保密審查,并由各條線分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)保密審查的日常工作,進(jìn)一步完善了我局信息審核發(fā)布、保密核查、依申請(qǐng)公開(kāi)受理制度。二是落實(shí)“五公開(kāi)”工作。我局印發(fā)《臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局臺(tái)州市規(guī)劃局關(guān)于2017年度政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》(臺(tái)建便函〔2017〕122號(hào)),將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”要求納入辦文、辦會(huì)制度。及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等政務(wù)辦理的各個(gè)流程,推行“陽(yáng)光政務(wù)”。
(二)推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè),做好平臺(tái)保障。
繼續(xù)在“中國(guó)·臺(tái)州”門戶網(wǎng)站和臺(tái)州建設(shè)網(wǎng)兩大平臺(tái)發(fā)布我局政府信息,按統(tǒng)一規(guī)范編制政府信息公開(kāi)目錄和公開(kāi)指南,包括組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政信息、人事信息、公告公示、信息公開(kāi)年報(bào)以及重點(diǎn)領(lǐng)域等9大類,保證目錄涉及內(nèi)容的及時(shí)更新,并根據(jù)工作需要適時(shí)對(duì)基本目錄進(jìn)行調(diào)整完善。目前,局網(wǎng)站欄目及政府信息公開(kāi)目錄等內(nèi)容均及時(shí)更新,無(wú)空白欄目存在。同時(shí),我局充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站安全管理的重要性和緊迫性,建立健全了網(wǎng)站安全管理制度和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實(shí)信息安全管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了網(wǎng)站管理的權(quán)威性和規(guī)范性。
(三)推進(jìn)重點(diǎn)工作,關(guān)注民生問(wèn)題。
我局于9月1日印發(fā)了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)實(shí)施方案,明確了工作要求,并開(kāi)設(shè)了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄。
1.保障性住房和棚戶區(qū)改造信息公開(kāi)。在“中國(guó)臺(tái)州”網(wǎng)“信息公開(kāi)”“重點(diǎn)領(lǐng)域”欄目設(shè)立“保障性住房及棚戶區(qū)改造”專欄,對(duì)住房保障建設(shè)、分配新聞進(jìn)行動(dòng)態(tài)報(bào)道,公開(kāi)相關(guān)政策法規(guī)和申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序、退出機(jī)制等信息,方便群眾知情、參與、監(jiān)督。做好保障性住房監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)工作,公開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。同時(shí),我市各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門都已在專欄上增加了今年棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目信息和進(jìn)展情況,確保公開(kāi)新開(kāi)工、續(xù)建、竣工的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、年度目標(biāo)任務(wù)、月度建設(shè)進(jìn)展等信息,并及時(shí)發(fā)布國(guó)家和省、市出臺(tái)的有關(guān)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作相關(guān)政策,深入細(xì)致地做好棚改政策的宣傳工作,讓棚改全過(guò)程在陽(yáng)光下進(jìn)行。
2.農(nóng)村危房改造信息公開(kāi)。在“中國(guó)臺(tái)州”網(wǎng)“信息公開(kāi)”“重點(diǎn)領(lǐng)域”欄目設(shè)立農(nóng)村危房改造,將農(nóng)村危房改造相關(guān)政策文件公布于門戶網(wǎng)站,讓廣大農(nóng)民更好地理解和把握相關(guān)政策;加大對(duì)群眾反映問(wèn)題的處理和反饋力度,更好接受社會(huì)監(jiān)督。督促各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門落實(shí)好農(nóng)村危房改造信息公開(kāi)主體責(zé)任,做好農(nóng)戶危房改造檔案制作、管理和農(nóng)村危房改造信息公開(kāi)。要求地方嚴(yán)格實(shí)施“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村集體評(píng)議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批”的補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定程序,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)不同階段信息和結(jié)果公開(kāi);補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用,直接發(fā)放到危房改造農(nóng)戶“一卡通”賬戶管理制度,實(shí)現(xiàn)資金分配公開(kāi);對(duì)政策執(zhí)行和資金使用實(shí)施年度績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開(kāi)。
(四)拓展公開(kāi)載體,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
1.參與政策解讀。做到行政規(guī)范性文件文本與該文件的政策解讀有關(guān)材料、方案一同起草、一同征求意見(jiàn)、一同合法性審查、一同提交局務(wù)會(huì)議討論、一同報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審簽、一同發(fā)布執(zhí)行。明確解讀材料在行政規(guī)范性文件公開(kāi)后3個(gè)工作日發(fā)布。對(duì)我局起草的市政府發(fā)文的解讀材料配合市政府法制辦做好發(fā)布工作。今年,我局共解讀行政規(guī)范性文件18件。
2.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我局王加潮局長(zhǎng)在11月份接受媒體采訪,介紹內(nèi)環(huán)路建設(shè)情況。
3.積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。我局確定一名網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員,每天至少瀏覽一次各門戶網(wǎng)站和本地互聯(lián)網(wǎng),尤其是19樓、天涯、貓撲等活躍論壇、微博、博客等,負(fù)責(zé)收集和掌握新聞媒體及網(wǎng)民的相關(guān)報(bào)道和言論,及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告涉及本單位的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息,掌握工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的有關(guān)輿情及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)處室處理,防止網(wǎng)絡(luò)輿情衍變擴(kuò)散,取得一定的成效。
4.明確“臺(tái)州發(fā)布”平臺(tái)發(fā)布工作的處室、聯(lián)絡(luò)員。建立“臺(tái)州建設(shè)”微信公眾號(hào),每星期至少更新四期以上,并已列入“臺(tái)州發(fā)布”微信矩陣;設(shè)立新聞發(fā)言人,并積極參加省、市組織的培訓(xùn)演練。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
我局屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息分為組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政信息、人事信息、公告公示、信息公開(kāi)年報(bào)以及重點(diǎn)領(lǐng)域等9大類,每大類再細(xì)分小類。全年累計(jì)在市政府網(wǎng)站發(fā)布政府信息1030條,較2016年增加7.97%。2017年政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)110條,市城建檔案館接受797人次查檔3304卷。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2017年,共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)30件,其中受理現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)6件,信函申請(qǐng)18件,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)6件。均按照規(guī)定時(shí)間和要求予以答復(fù)。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2017年,我局沒(méi)有收取任何與政府信息公開(kāi)有關(guān)的費(fèi)用。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2017年,我局未發(fā)生因信息公開(kāi)案件引起的行政訴訟、行政復(fù)議敗訴。
六、政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
總體上看,我局政府信息公開(kāi)工作已經(jīng)常態(tài)化,政府信息基本做到主動(dòng)公開(kāi)高效、依申請(qǐng)公開(kāi)及時(shí),但在爭(zhēng)先創(chuàng)新方面尚有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分工作人員政府信息公開(kāi)的意識(shí)仍有待進(jìn)一步提高。結(jié)合以上不足,我局將采取以下措施加以完善:一是加強(qiáng)宣傳,提高公眾對(duì)信息公開(kāi)的知曉率和參與度。在保證網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)為主的前提下,為充分照顧特殊群體,將加大報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的推介力度,擴(kuò)大信息覆蓋面。二是規(guī)范程序,完善信息發(fā)布相關(guān)制度。嚴(yán)格規(guī)范信息的收集、編制、審查、發(fā)布、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)程序,明確有關(guān)信息發(fā)布的職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)督管理,并建立健全考核制度和責(zé)任追究制度,避免互相推諉、遺漏信息等情況的發(fā)生。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高干部職工的認(rèn)識(shí)。加大教育培訓(xùn)的力度,使干部職工在思想上充分重視信息公開(kāi),提高信息報(bào)送的積極性和主動(dòng)性;實(shí)踐中努力掌握相關(guān)技能,把握信息重點(diǎn),注重信息時(shí)效,提升信息質(zhì)量。
七、其他事項(xiàng)
我局門戶網(wǎng)站獨(dú)立域名為:http://jsj.zjtz.gov.cn/, 備案號(hào)為:浙ICP備09002526號(hào),網(wǎng)站已經(jīng)正式進(jìn)入市政府部門網(wǎng)站集群。
2017年度政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表.pdf